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多部门:全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作

[摘要] 通知指出,中央和地方划转部分国有资本充实社保基金工作于2019年全面推开。财政部有关负责人表示,国有股东应做好相关企业股权划出工作,督促企业及时办理相关手续。

人民日报北京9月20日电(记者李南华)记者从财政部官方网站了解到,今天,财政部、人力资源和社会保障部、国有资产监督管理委员会、国家税务总局、证券期货监督管理委员会发布了关于全面开放部分国有资本转移补充社会保障基金的通知。

通知指出,从中央和地方政府转移部分国有资本补充社会保障基金将在2019年全面实施。在中央一级,合格企业将在2019年底基本建成,真正有困难的企业可在2020年底建成。中央行政事业单位办的企业将在集中统一监管改革完成后进行转制。在地方一级,移交工作将于2020年底基本完成。

财政部有关负责人表示,国有股东应做好相关企业的股权提取工作,督促企业及时办理相关手续。承办单位应当做好企业股份的验收工作,确保所收股份的集中持有和单独核算,并接受检查和监督。地方企业转让的国有股由省人民政府设立的国有独资公司集体持有、管理和经营,或者由具有国有资本投资和经营职能的公司的专用账户管理。

以下是通知的全文:

财政部、人力资源和社会保障部、SASAC国家税务总局

中国证券监督管理委员会关于全面推进部分国有资本转移充实

社会保障基金工作通知

财政部[[2019]49号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构,新疆生产建设兵团,中央管理企业,中国证券登记结算有限责任公司:

为全面推进部分国有资本从中央和地方转移补充社会保障基金,经国务院同意,现就有关事项通知如下:

首先,从中央和地方政府转移部分国有资本补充社会保障基金将在2019年全面实施。其中,在中央一级,合格企业到2019年底基本完成,真正困难的企业到2020年底完成,中央行政事业单位办的企业在集中统一监管改革完成后将进行转移。在地方一级,移交工作将于2020年底基本完成。

第二,国有股东应做好相关企业的股权转让工作,督促企业及时办理相关手续。承办单位应当做好企业股份的验收工作,确保所收股份的集中持有和单独核算,并接受检查和监督。地方企业转让的国有股由省人民政府设立的国有独资公司集体持有、管理和经营,或者由具有国有资本投资和经营职能的公司的专用账户管理。

三、各省(区、直辖市)人民政府应全面负责本地区的转移工作,加强组织领导,结合实际情况制定具体实施办法,确保按要求完成转移任务。同时,要加强对事业单位的监督管理,确保划转的国有资本专款专用,弥补企业职工基本养老保险基金缺口。各级财政、人力资源和社会保障、国有资产监管等相关部门应加强合作,切实履行职责。

四、为积极稳妥、规范有序推进转移工作,结合试点工作,制定了《关于部分国有资本转移充实社会保障基金相关事项的操作办法》,自印发之日起施行,请遵照执行。

财政部、人力资源和社会保障部、SASAC、国家税务总局、中国证监会

2019年9月10日

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